青島市城鄉(xiāng)建設委員會
關于進一步加強工程勘察安全生產和
現場作業(yè)管理的通知
青建辦字〔2014〕14號
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各區(qū)(市)建設行政主管部門(黃島區(qū)規(guī)劃局、即墨市規(guī)劃局),各工程勘察企業(yè):
為加強工程勘察安全生產和現場作業(yè)管理,落實相關法律法規(guī),確保安全生產,現就相關事項通知如下:
一、工程勘察企業(yè)要加強安全生產管理,健全規(guī)章制度。勘察企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度,并嚴格貫徹執(zhí)行,相關規(guī)章制度包括:主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門和各崗位的安全生產責任制度,崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程,安全生產現場檢查制度,安全生產教育和培訓制度,生產安全事故應急管理制度,勞動防護用品配備使用制度,安全生產考核和獎懲制度等。
二、加強工程勘察現場作業(yè)管理。勘察企業(yè)要嚴格執(zhí)行“建設項目地下管線資料交接單制度”和“現場作業(yè)上報制度”,嚴禁在未取得地下管線資料、未進行現場作業(yè)上報的情況下,進行勘察現場作業(yè);在勘察作業(yè)時,要采取有效措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全;勘察作業(yè)前,安全管理人員應對作業(yè)工人進行技術交底,并履行交接底簽字確認手續(xù),工人作業(yè)時,必須按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用具;每天作業(yè)前,現場管理人員要檢查勘察設備的安全性,確保設備不帶病運轉;勘察作業(yè)前,企業(yè)應針對現場特點及可能出現的最不利狀況,制訂應急預案,預案必須有針對性、可操作性。
今后,勘察企業(yè)在進行現場作業(yè)上報時,除了上報“工程勘察現場作業(yè)任務上報表”外,還應同時上報“建設項目地下管線資料交接單”的掃描件。作業(yè)現場必須有勘察企業(yè)的現場負責人負責監(jiān)督管理,嚴禁“以包代管”?,F場應準備以下資料備查:勘察綱要;鉆孔平面分布圖;鉆孔放點記錄;地下管線資料交接單及附圖;鉆探記錄;企業(yè)安全管理人員對作業(yè)工人的技術交底記錄;現場管理人員對勘察設備的每日檢查記錄;安全生產應急預案等。
三、勘察企業(yè)要深入開展安全生產大檢查活動。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,推動隱患排查治理。采取企業(yè)領導帶隊檢查、明查與暗訪、巡回檢查等方式,加強對分包單位和一線操作人員的管理,徹查安全隱患,嚴防安全生產事故發(fā)生。
四、工程勘察設計主管部門要嚴格履行安全生產監(jiān)管職責。各區(qū)(市)勘察設計主管部門要按照“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現場”)的要求持續(xù)深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計安全生產大檢查,將安全生產大檢查和對勘察質量、市場秩序的監(jiān)管相結合,使檢查工作常態(tài)化。一是到企業(yè)辦公場所加強安全生產檢查。檢查重點是企業(yè)安全生產規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況等。二是到勘察項目作業(yè)現場加強安全生產檢查。檢查重點包括:勘察企業(yè)和從業(yè)人員的資格;質量和安全管理法規(guī)、制度的落實情況;現場作業(yè)前是否取得“建設項目地下管線資料交接單”,現場作業(yè)人員是否清楚場區(qū)的地下管線分布情況;現場作業(yè)是否規(guī)范等。對檢查發(fā)現的違法違規(guī)問題,要立即責令改正,并依法處理。
特此通知。
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青島市城鄉(xiāng)建設委員會
??????????????????????????????????????? 2014年2月27日