關于做好房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計行業(yè)歲末年初安全生產工作的通知

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各區(qū)（市）建設行政主管部門勘察設計管理科室，各施工圖設計審查機構，各勘察設計單位：

根據近期上級關于加強歲末年初和春節(jié)期間安全生產的文件和會議精神，為確保房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計行業(yè)的安全生產形勢穩(wěn)定，結合實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。歲末年初正值冬季，歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期，安全生產工作絲毫不能放松,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈，易出現(xiàn)違法違規(guī)問題，引發(fā)生產安全事故。各單位要樹立“安全發(fā)展”的理念，按照相關法規(guī)政策的要求，結合安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，針對冬季風干物燥、強風多、氣溫低等特點，做好防火、防電、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒等工作。

二、落實責任，強化檢查。各區(qū)市建設行政主管部門、各施工圖設計審查機構、各勘察設計單位要針對歲末年初的安全生產工作特點，認真組織開展安全檢查，精心安排、周密部署，確保領導責任落實，檢查計劃落實，做到職責明確、責任到人、工作到位、措施有力。通過繼續(xù)深入開展安全生產大檢查活動，加大監(jiān)督檢查力度，推動隱患排查治理，加大事故調查處理力度，確保安全生產形勢穩(wěn)定。既要做好辦公場所的安全生產工作，也要做好外業(yè)的安全生產工作，尤其要加強工程勘察現(xiàn)場作業(yè)管理。勘察企業(yè)要落實好相關法規(guī)和《關于進一步加強工程勘察安全生產和現(xiàn)場作業(yè)管理的通知》（青建辦字〔2014〕14號）等文件的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“建設項目地下管線資料交接單制度”和“現(xiàn)場作業(yè)上報制度”，嚴禁在未取得地下管線資料、未進行現(xiàn)場作業(yè)上報的情況下，進行勘察現(xiàn)場作業(yè)；在勘察作業(yè)時，要采取有效措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全；勘察作業(yè)前，安全管理人員應對作業(yè)工人進行技術交底，并履行交接底簽字確認手續(xù)，工人作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用具；每天作業(yè)前，現(xiàn)場管理人員要檢查勘察設備的安全性，確保設備不帶病運轉；勘察作業(yè)前，企業(yè)應針對現(xiàn)場特點及可能出現(xiàn)的最不利狀況，制訂應急預案，預案必須有針對性、可操作性。積極應對應急突發(fā)情況、消防安全隱患和雨雪冰凍天氣，以確保工程勘察設計行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定為目標，認真吸取特別重大事故教訓，進一步落實安全生產責任和各項安全防范措施。

三、完善應急機制。要建立健全生產安全事故的預測預警和應急機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案。各單位要加強值班工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織有力、施救有效，最大限度減少事故損失。

四、工程勘察設計主管部門要嚴格履行安全生產監(jiān)管職責。各區(qū)（市）勘察設計主管部門要按照“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場”）的要求持續(xù)深入開展房屋建筑和市政基礎設施領域工程勘察設計安全生產大檢查，將安全生產大檢查和對勘察設計質量、市場秩序的監(jiān)管相結合，使檢查工作常態(tài)化。

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青島市城鄉(xiāng)建設委員會勘察設計處

2018年1月23日

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