青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件
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青建管字〔2017〕4號
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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于印發(fā)《2017年青島市勘察設(shè)計
管理工作要點》的通知
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各區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門,各施工圖審查機(jī)構(gòu),各勘察設(shè)計單位:
現(xiàn)將《2017年青島市勘察設(shè)計管理工作要點》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實。
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2017年2月14日
2017年青島市勘察設(shè)計管理工作要點
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2017年,青島市勘察設(shè)計管理工作要認(rèn)真落實中央、省、市城市工作會議精神,緊緊圍繞提高勘察設(shè)計質(zhì)量這條主線,嚴(yán)格市場監(jiān)管,強(qiáng)化人才培養(yǎng),樹立精品意識,落實主體責(zé)任,進(jìn)一步營造競爭有序的市場環(huán)境,大力提升勘察設(shè)計能力水平,推動行業(yè)健康科學(xué)發(fā)展,更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局。
一、強(qiáng)化勘察設(shè)計市場管理,營造良好市場環(huán)境
1.持續(xù)開展工程勘察設(shè)計市場環(huán)境治理。扎實開展年度勘察設(shè)計市場執(zhí)法檢查和各類專項檢查,依法查處掛靠經(jīng)營、倒賣證章、違反建設(shè)工程法定程序等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、人員資格批后監(jiān)管,加大管理監(jiān)督和處罰力度,營造健康有序市場環(huán)境。
2.深化行業(yè)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善對勘察設(shè)計單位和從業(yè)人員的誠信考核管理,嚴(yán)格落實誠信考核結(jié)果與招投標(biāo)聯(lián)動、與獎懲掛鉤制度,發(fā)揮好誠信獎勵、失信懲戒的導(dǎo)向作用;結(jié)合政府購買施工圖審查服務(wù)工作,探索建立施工圖審查機(jī)構(gòu)績效考核、誠信評價機(jī)制,納入行業(yè)誠信考核統(tǒng)一管理;以工程項目建設(shè)全生命周期監(jiān)管為核心,配合做好建設(shè)市場監(jiān)管與信用信息平臺整合工作,全面推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。
二、落實工程質(zhì)量責(zé)任,提升勘察設(shè)計質(zhì)量水平
3.嚴(yán)格落實主體質(zhì)量責(zé)任。全面落實勘察單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程責(zé)任主體的質(zhì)量安全責(zé)任,推行行為監(jiān)督和實體監(jiān)督并重的監(jiān)督模式,督促企業(yè)履行建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量保障體系,發(fā)揮好企業(yè)的主體作用;采取“四不兩直”監(jiān)管模式,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查管理,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
4.發(fā)揮好技術(shù)審查的質(zhì)量把關(guān)作用。加強(qiáng)施工圖審查機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步完善施工圖審查管理制度,嚴(yán)格落實審查信息上報制度、審查意見反饋制度、審查質(zhì)量抽檢制度,強(qiáng)化施工圖審查的質(zhì)量把關(guān)作用;認(rèn)真做好政府投資大中型項目的初步設(shè)計審查和學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園建設(shè)項目抗震設(shè)防專項審查。
5.做好常見設(shè)計問題的防治。繼續(xù)做好《青島市住宅工程設(shè)計常見問題防治技術(shù)導(dǎo)則》的宣貫及應(yīng)用,加大對住宅工程設(shè)計常見問題的防治力度。
三、推動實施行業(yè)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
????6.積極開展人才政策研究工作。加強(qiáng)與市人才管理部門的工作聯(lián)動,探索符合本行業(yè)特點的高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)辦法,吸引行業(yè)優(yōu)秀人才來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè);積極探索高端人才在我市設(shè)立院士(或大師、團(tuán)隊)工作室,開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)攻關(guān),提升行業(yè)總體水平。
????7.健全專業(yè)技術(shù)人員的評優(yōu)機(jī)制。在全市優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎評選的基礎(chǔ)上,研究設(shè)置針對專業(yè)技術(shù)人員的評選獎項;大力倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員積極參加主管部門、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門組織的專業(yè)評優(yōu)活動,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展年度優(yōu)秀青年設(shè)計師評選工作,選拔、培養(yǎng)本土優(yōu)秀技術(shù)人才。
????8.充分發(fā)揮企業(yè)在人才工作中的主體作用。在人才隊伍建設(shè)上,采取外部引進(jìn)與自我培養(yǎng)并舉的策略,通過完善扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作力度;積極搭建平臺,促進(jìn)企業(yè)與高等院校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展教育培訓(xùn)等工作。
四、繁榮建筑設(shè)計創(chuàng)作,強(qiáng)化精品意識
9.注重科學(xué)的設(shè)計理念導(dǎo)向。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,積極搭建行業(yè)學(xué)術(shù)文化交流平臺,繼續(xù)舉辦好“走進(jìn)大師”系列活動,組織開展各類技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對綠色建筑、海綿城市、裝配式建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化的研究、培訓(xùn)和實施應(yīng)用,強(qiáng)化科學(xué)設(shè)計理念導(dǎo)向,樹立文化自信,提高創(chuàng)作水平。
10.營造精品創(chuàng)作氛圍。積極組織開展各種形式的創(chuàng)作競賽學(xué)術(shù)活動,加強(qiáng)對設(shè)計精品的宣傳、推廣和應(yīng)用,激發(fā)設(shè)計人員的創(chuàng)作激情;鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會動員組織勘察設(shè)計企業(yè)參與國際國內(nèi)學(xué)術(shù)競賽和作品評選,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自發(fā)組織相關(guān)學(xué)術(shù)活動,提高全行業(yè)對精品創(chuàng)作的關(guān)注,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)及從業(yè)人員的原創(chuàng)動力。
11.推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。積極組織開展BIM技術(shù)在勘察設(shè)計行業(yè)的交流活動,加快探索基于BIM的行業(yè)管理模式,培訓(xùn)本行業(yè)BIM應(yīng)用人才,提升三維設(shè)計、協(xié)同設(shè)計專業(yè)軟件應(yīng)用層次,探索開發(fā)施工圖審查數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺。
五、搞好抗震普查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
12.扎實搞好抗震普查工作。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2016〕21號),扎實開展本次抗震普查工作。2017年完成縣級以上政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)場所、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑和重要市政工程的抗震性能普查,摸清抗震隱患。
13.不斷完善安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。深入貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及省、市建設(shè)行政主管部門及安全生產(chǎn)主管部門的有關(guān)要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)、項目、主管部門三級責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)管理各項工作。
六、實施政府購買施工圖審查服務(wù)
14.按照省住建廳、財政廳、編辦和物價局《關(guān)于取消施工圖審查收費有關(guān)問題的通知》(魯建設(shè)字〔2016〕6號)和《山東省政府購買施工圖審查服務(wù)實施辦法(暫行)》,結(jié)合工作實際情況,制定我市的實施辦法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府購買施工圖審查服務(wù)工作,2017年要全面落實到位